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胡长阳 一个绿化园艺公职人员的贪/腐之路

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都不重要

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一个公职人员如心存贪念,处处都可发现贪污的渠道。身为本市某局下属绿化园艺供应站负责人胡长阳,就从每盆只有九毛钱小花草入手,私自出售属于单位的17万盆花草; 通过截留工程尾款、抬高工程造价等方式,将悄悄揣进自己腰包。在短短的几年内,胡长阳“大手笔”在本市购买几处房产,其购买力明显不是一个正常收入的公职人员所具备的。于是,一封举报信掀开了胡长阳涉嫌贪污公私财产案件的盖头。

收入缩水心生不满

截留工程款留祸根

“王老板,好久不见,你在哪儿啊?我给你送工程款来了。”2014年10月14日,浙江某公司经理王至高接到胡长阳打来的电话,感到十分诧异。

胡长阳是本市某局下属农业生产资料供应站的主任,属正科*干部,今年四十多岁。该供应站主要为某局及下属各单位提供绿化保障服务,是财政全额拨款的事业单位。

2010年8月,王至高与胡长阳合作市局下属某单位池塘景观工程,工程已经完工,并通过验收,但尚有部分工程款没有结清。三年来,王至高多次讨要都没有结果,胡长阳怎么会主动打电话送钱上门呢?

原来,王至高承接了胡长阳代表供应站发包给他的总价43万的景观工程项目,石材供应和施工均由王至高公司承接。双方约定,施工结束通过验收,支付合同价款的90%,一年后,如果工程无质量问题,再付清剩余10%的尾款。

2011年工程结束后,单位拨全款给胡长阳。胡长阳将该工程的尾款一万二千元存在自己的银行卡上。王至高几次打电话催要工程尾款,但是胡长阳以施工有质量问题一直搪塞着,不肯支付。

其实,不是王至高的工程质量有问题,而是胡长阳本人思想出现了问题。在三十几岁时,他对自己要求十分严格,对工作充满热情,勤勤恳恳,多次放弃节假日加班加点,为供应站创造了一定的利润,弥补了经费不足,对单位有一定的贡献,组织上也给了他一些荣誉。

但随着供应站由部分拨款转向全额拨款,由企业经营转向纯服务性质,胡长阳的思想发生了变化,心态不再平衡。供应站已不需要创造利润,随之而来的是不允许给公务员发放额外奖金。别看自己是个主任,实际上什么油水也捞不到,还常常看人脸色,吃力不讨好。更何况他已经40多岁了,正科*近10年,还在原地踏步!平时在局里,胡长阳是*不起眼的一个人,想想自己不可能再向前迈一步,抱着“有权不用过期作废”的念头,他开始向犯罪迈出了一步。

胡长阳寻思着,只要在一年保质期内想办法搪塞过去,王至高就无法在保质期外要求,这样既对单位没什么影响,也能名正言顺地私吞这笔钱!他越想越得意,于是胡长阳便大胆地截留了这笔一万多元的工程尾款。

王至高的石材项目完工后,向胡长阳讨要其尾款一万多元,没想到胡长阳声称,“单位还没收到全款,你先等等吧!”过了一阵子再次催促,胡长阳反过来责备他:“你这个石头质量太差了!不过关!我还没找你退货呢,你还问我要钱?”

王至高被胡长阳呛得说不出话来,眼看着过了一年的保质期,王至高只好吃个哑巴亏,默不作声了。

没想到三年后,胡长阳竟然主动想起还钱!两人碰面后,胡长阳一脸焦虑,“王老板,*近检察院在查我,我要先把欠你的一万元还了,到时候检察院如果问你,你就说你早收到了啊!一定要记得,要说清楚!”说完他从包里拿出一叠钱往王至高手中塞。

王至高想到前几年讨债的波折,决定不再放过眼前这个大好机会,“胡主任,你欠我的可不止一万元啊。”胡长阳心知吃了个闷亏,害怕王至高不配合,向检察院吐露自己截留工程款的实情,只好带着王至高到银行又取了一万元,给了王至高。

王至高拿到工程尾款后,心生恻隐之情,按照胡长阳的要求,他将时间往前提,倒签了一张收条。欠条上这样写到:“工程总款43万元已收齐。2011年4月。”其实,当时应为2014年10月。

虚报工程款中饱私囊

串供被揭穿难逃法网

2014年12月的一天,小卢拨通了胡长阳的电话,还没等他张口,电话那头的胡长阳就勃然大怒道:“检察院在监听我的电话,你怎么那么笨,还打这个电话号码?”胡长阳搞得小卢一头雾水,他平静地回复:“检察院已经来找过了,我已经按您的要求给检察官说过了。”

“做得好!你就应该和检察院实事求是交代情况!”胡长阳言下之意是:“骗检察院是对的”!

尽管被胡长阳肯定,小卢的心情还是很复杂,因为他并没有实事求是交代情况,而是向检察官做了虚假陈述,隐匿了胡长阳抬高工程标价的事实。他只是一个小经理,打心眼不敢得罪这位主任,不然以后都没什么业务了。

胡长阳与小卢是老朋友了,供应站接到局下属单位修修补补的小工程,胡长阳就外包给小卢做。合作了几个工程,双方互生信任感。

2011年9月,由胡长阳所承包的小绿化改造项目转包给了小卢所在的公司,两人洽谈时,将*终工程款定在2万元,需要现金支付。为什么不趁着开发票的时候捞一笔,胡长阳的胆子渐渐大了起来。他提出,要小卢将合同款提高到3.5万元。胡长阳将工程款从单位领取后,自己就可以贪污1.5万元差额。

可胡长阳万万没想到,检察院接到群众举报,对他进行调查。胡长阳暗自揣测,如果小卢愿意出面作证,谎报当年工程总价款,并表明已经收到了工程款,检察院就查不出个子丑寅卯来。于是,他拨通小卢的电话,将自己的顾虑告诉了小卢,并一遍又一遍地嘱咐他:“检察院的人可能要找你询问那笔工款,你一定要告诉他们是3.5万元,而且你已经全部收到,是我分了三次给你的,一次是1万,一次是2万,还有一次是5千!听到没有?“

“好的,您放心。”小卢回复得很诚恳,这给胡长阳吃了一颗定心丸。

可是,胡长阳的这种伎俩怎么可能骗过检方?

经过检方的缜密侦查,认为,小卢与胡长阳有重大串供嫌疑,遂将小卢传唤。在检方的政策教育引导下,小卢供述了与胡长阳串供的来龙去脉。

检察机关经过调取账册,走访证人等多方取证,终于锁定了胡长阳贪污的事实。在证据面前,胡长阳不得低头认罪:“我不该有侥幸心理与人串供,为检察院的侦查工作带来了诸多障碍。”事后胡长阳忏悔不已,“违纪违法行为都不应该去做,任何行为必然会留下痕迹,想抹去是抹不掉的。”胡长阳终于认识到,事后掩盖罪行的行为徒劳无益。

私卖单位剩余花草

东窗事发追悔莫及

“把这些花草都装车上,运到某个公司去。”炎炎夏日的一天,胡长阳正指挥着临时工,从供应站将花草搬出来。这些花草,有三色堇,牵牛花,一串红……花花绿绿,姹紫嫣红。一辆载重4吨的卡车一趟就装了8000盆,运往胡长阳的合作单位。

2009年,高国华得知胡长阳所在的供应站从事花草种植业务,便委托胡长阳为他提供花草。一盆草花的市价是0.7元,因为是熟人介绍,高国华承诺会以高出市场价0.2元来收购,这令胡长阳心动不已。

他所在的供应站,*不缺的就是花花草草,每年根据局里及所属单位的用量,供应站都会种植,但是总归有配送下来多余的盆花。胡长阳寻思,这些花草放着腐烂的话,还不如拉到外面去偷偷卖掉,好歹还能“物尽其用”。想想自己掌管着供应站经营上的主动权,而且在这方面干了十几年,草花生产和绿化养护有一定的经验,他便决定在这方面拓展业务,赚些外快。

供应站对于这些草花,并没有具体的账目。胡长阳自2009年开始,就经常将剩余下来花草暗地运往他的合作单位。其实这些花草并不贵,一盆以0.9元的价格卖出,利润少之又少,但是,三年下来,胡长阳悄悄卖掉了供应站17万盆花草,获利15万元!不仅如此,他还把这些钱投入大量购买其他公司的花草。检察机关查阅账目发现,胡长阳三年内为合作单位提供植物90万余盆,得到100万元,这些全是他承揽的私活。

当问及“你们是否发现供应站多余下来的盆花都不翼而飞?”时,供应站的员工不论正式职工还是临时工,大家都纷纷表示,鉴于胡长阳主任的身份,他们都不想问,也不敢问。

东窗事发后,胡长阳选择了自*并退出赃款。思及过往,胡长阳的认识发生了深刻的变化,他说:“进入看守所以来,我从开始的沮丧、麻木到现在的自责、羞愧。早些年,组织上也看到过我的努力,给了我很多荣誉,而我却做出让单位蒙羞的丑事,我辜负了领导和同事对我的信任。我缺乏一个公务人员应有的奉献精神,缺少对法律的敬畏。如果要在金钱方面找“花头”,那么一开始就不该踏进公务员的圈子。我认罪悔罪,希望早日回归社会,做个好丈夫,好父亲,好儿子,好公民。”

本案经上海市青东农场检察院侦查终结,移送至青浦区检察院审查起诉。经审查,检察院认为,胡长阳利用职务便利,通过私自出售供应站草花,截留工程尾款,抬高工程造价等手段,侵吞17万余元。

检察官说法

警惕小官贪腐动摇群众信心

本案属于小官贪腐,说其小,一是犯罪嫌疑人职务低——科*干部,他只负责管理供应站几个职工干部;二是数额小,从目前查证的情况来看,他利用职务便利贪污一些花花草草,截留工程尾款,虚抬发票金额,贪污金额并不大。

但是,“小官贪腐”并非影响就小。群众对身边的“苍蝇”更有切肤之痛。本案系群众举报,想必是犯罪嫌疑人平时的表现过于招摇、高调,如与私营老板密切接触,如购买多处房产。群众认为,一个小小的科长竟有如此雄厚的财力,财富必定来路不正。犯罪嫌疑人的行为引起群众的无限猜想,其动摇的是群众对干部的信心。因此,检察机关必须按照党中央提出既“打老虎”又“拍苍蝇”的反腐方针,对于小官贪腐现象,必须重拳出击,严厉打击。

在严厉打击犯罪的过程中,检察机关需要社会各界的密切配合,尤其是对于与犯罪嫌疑人有直接接触的有关证人及单位,要实事求是地提供账册、资料及有证明力的证言。

我国刑法规定,在刑事诉讼中,证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系的情节,故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译,意图陷害他人或者隐匿罪证的,处三年以下有期徒刑或者拘役; 情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

本案中,与犯罪嫌疑人有关的两人证人,在利益面前,违背了事实求实的原则,向检察机关做了虚假陈述,并帮助犯罪分子伪造证据,给检察机关突破案件制造了障碍,干扰了查案工作。检察机关发现线索后,对两位证人及时进行教育引导,后两位证人能够悬崖勒马,及时纠正,提供了符合事实和法律的证言,使得案件得以侦破。检察机关综合本案情况,本着宽严相济的刑事司法政策,对两位证人不再进行刑事处罚。检察机关建议,参考西方国家做法,建立证人宣誓制度,宣誓后作假证,以伪证罪定罪处罚。(上海法治报 韦贵莲)

2015/8/4 10:36:00
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2015/8/4 14:28:00
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2015/8/5 16:24:00
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小胡好样的




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2015/8/6 14:04:00
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勿以恶小而为之!




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2015/9/22 8:21:00
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2016/12/14 13:46:00
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2017/4/19 14:17:00
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